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祁东县2012 年度土地矿产卫片执法检查工作汇报
作者: 来源: 点击数: 更新时间:2013-12-04

  一、工作开展情况  

  

  二、主要工作措施 

  近年来,我县始终把做好土地矿产卫片执法检查工作作为事关国土资源事业长远发展、全县经济社会又好又快发展的一项重要工作来抓,主要从以下三个方面作出了努力。 

  1 、领导重视,高位推动。县委、县政府高度重视土地矿产卫片执法检查工作。县委书记多次听取专题汇报,在多个场合反复强调,要认真组织开展好该项工作,确保不被约谈和问责;县长亲自调度,多方协调,深入现场,靠前指挥,及时解决实际困难,明确要求县财政对专项工作经费要开辟绿色通道,做到特事特办,急事急办,共拨付专项工作经费60 万元,为卫片执法检查工作提供了有力保障。县政府专门成立了由县长任组长的高规格领导小组,积极统筹、调度和指导工作的开展。县政府年初召开了全县2012 年度土地矿产卫片执法检查工作动员会,对工作任务作出了明确要求,进行了周密部署,制定下发了具体工作方案,并召开土地矿产卫片执法检查查处和整改工作座谈会、推进会10 次以上,认真分析卫片执法检查工作的新形势、新任务,及时研究解决卫片执法检查工作中出现的困难和问题。各乡镇也相应成立了领导机构,抽调骨干力量组成专抓班子,相继召开了动员会,明确了工作任务。县国土局成立了专门的工作班子,统筹协调执法监察、用地、规划、耕保、地籍、地产、信息中心等业务部门,定岗、定员、定责开展图斑核查和整改查处工作,切实做到了机构、人员、经费、保障“四落实’,。同时,按照执法共同责任制的要求,采取分片包干、实行定期报告制度、建立联动执法机制,强化目标督察等措施,各乡镇各部门各司其职,齐心协力,密切配合,全县形成了强大的工作合力,有力保证了工作的顺利开展。 

  2 、广泛宣传,全面促动。为稳步推进卫片执法检查工作,我县层层动员,深入宣传,全力营造良好的社会氛围。一方面,深入学习,掌握政策。我们组织各乡镇和相关部门党政一把手、国土系统全体干部职工,认真学习部、省、市开展2012 年度土地矿产卫片执法检查的文件精神,使各级领导干部和国土部门干部职工进一步统一思想,提高认识,认真领会工作要求。全县卫片执法检查工作人员通过QQ 群等网络平台,随时保持沟通交流,对工作中遇到的问题,及时向省、市报告,争取政策解答,掌握政策精神。另一方面,加强宣传,认真培训。结合“4·22 ”世界地球日、“6·25  土地日活动,通过报纸、电视、网络等新闻媒体进行专题报道,在大力宣传土地法律法规和政策的同时,重点宣传开展土地矿产卫片执法检查的意义和重要性。通过宣传,进一步调动了群众参与保护耕地的积极性,为开展土地卫片执法检查工作营造了浓厚氛围。截止目前,我县共组织40 余人次参加省、市召开的卫片检查专题视频培训会议。 

  3 、严格执法,强力推动。对违法用地用矿一律依法依规进行查处和整改。对检查中发现的违法用地、非法采矿行为,统一由县卫片执法领导小组集中研究后,移交县国土资源执法监察局立案查处,并由县公检法和纪检监察部门全程深度参与,按照“既处理事又处理人”的原则,在依法给予当事人经济处罚的同时,一律严肃追究有关责任人的行政法律责任。截止目前,我县2012 年度卫片执法整改查处的情况是:对涉及6 宗未报即用土地矿产的企事业单位,已分别立案并下达《 国土资源违法行政处罚决定书》 ,其中2 宗已结案,1 宗违法开采非立案处理,予以关闭取缔,并已按“三不留一封闭”的要求整治到位,对其他3 宗违法用地正在抓紧落实。 

  我县2012 年度卫片执法检查工作虽然取得了一定成效,但与上级的要求还有一定的差距,主要表现在:一是少数单位和个人土地法制观念淡薄,违法用地用矿行为屡禁不止;二是国土资源保护与经济发展的矛盾日益突出,科学谋划、统筹协调的力度有待进一步加强;三是农村居民建房点多面广,用地监控难度较大。在今后的工作中,我们将进一步加大宣传力度,增强全社会依法用地、合法采矿的意识;进一步加强动态巡查,及时预防和制止土地矿产违法行为;进一步强化责任追究,联合执法,严查重处,放大震慑效应和警示作用;进一步完善落实长效机制,确保卫片执法检查工作持续深入推进。同时,我们将认真思考和完善土地执法监察工作的制度和措施,确保土地矿产卫片执法检查工作取得实实在在的成效,切实提升全县土地矿产规范管理水平。 

    

    近年来,我县高度重视违法用地用矿的查处和整改工作,遏制土地违法行为,降低问责比例。2012年度,上级国土资源主管部门下达我县土地矿产卫片监测图斑88个,其中,土地卫片监测图斑86个,涉及17个乡镇85宗地,总面积257.52亩(耕地95.18亩);矿产卫片监测图斑2个。通过全方位调查核实,经图斑分割合并后,我县土地卫片图斑85宗地中,新增建设用地579宗,面积257.52亩(耕地95.18亩),其中合法用地575宗,面积235.61亩(耕地86.02亩),违法用地4宗,面积21.91亩(耕地9.16亩)。矿产卫片图斑涉及我县2 个乡镇2个图斑,经调查核实,违法图斑2个,图斑编号1,矿点名称为砖塘文勇采石场,坐落位置为祁东县砖塘镇湖塘村,现已立案查处并结案;图斑编号2,矿点名称陈智新重晶石开采点,坐落位置为鸟江镇冲岭村马鞍组,2013年5月经县政府研究决定并公告关闭取缔,并按“三不留一封闭”的要求整治到位,作非立案处理。 
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