(一)镇域概况
砖塘镇地处祁东县西南边境,南与祁阳接壤,距县城42公里,有X089、鸟柒公路从全镇通过,交通便捷。砖塘镇拥有葵花园、包圣殿、路亭岭、百岁门四个集贸市场,这里,商贾云集,流通异常活跃,是祁东西南地区农产品贸易的重要集散地。
(二)土地利用现状
2014年,砖塘镇土地总面积6841.99公顷,其中农用地5532.29公顷,占80.86%;建设用地652.18公顷,占9.53%;其他土地610.84公顷,占8.93%。
本次规划修改以2005年为基期年,2014年为规划修改年,2020年为目标年。
规划范围为砖塘镇区域内的所有土地,土地总面积6841.99公顷。
修改后,到2020年,全镇耕地保有量不低于2500公顷,基本农田保护面积不低于2129公顷,全镇通过土地开发整理复垦补充耕地223.96公顷;
建设用地总规模控制在543.73公顷以内,城乡建设用地规模控制在489.05公顷以内,城镇工矿用地规模控制在47.05公顷以内;新增建设用地规模控制在112.81公顷以内,建设占用农用地规模控制在103.29公顷以内,建设占用耕地控制在29.65公顷以内。
修改前后各项规划目标及变化情况见附表3。
(一)调出情况
调出基本农田63.49公顷。调出的主要原因一是现状非耕地及质量较差(坡度等级、利用等较差),二是建设用地调入需调出基本农田,主要分布在先锋坳村、袁家岭村、长坝塘村、红日山村、湖塘村等。
(二)补划情况
此次补划基本农田40.92公顷,主要分布在优质一般耕地较多的龙丰村、鲁家桥村、欧阳村、烟河岭村等。划定后,永久基本农田面积为2130.65公顷,落实了基本农田保护任务。
(一)城镇工矿用地调整
本次规划修改,没有调入城镇工矿用地。调出城镇工矿用地10.94公顷,主要调整为耕地、林地等。
(二)农村居民点用地调整
本次规划修改,由于砖塘镇异地扶贫搬迁、村部建设、村民建房等需求,调入农村居民点用地14.06公顷,主要分布在包圣殿村、成家岭村、烟河岭村等。
调出农村居民点用地32.39公顷,位于曾家塘村、长坝塘村、双江村等,主要是调整为园地、林地等。
(三)交通水利用地调整
本次规划修改,主要安排交通S237祁东蒸园—太平桥公路等,水利项目为郭家嘴调水工程,落实原规划预留的交通用地指标;同时调剂23.47公顷的指标用于保证其他乡镇的交通水利用地需求。
(四)其他建设用地调整
本次规划修改,没有调入和调出的其他建设用地,其他建设用地面积保持不变。
(一)土地用途分区规划
修改后,将全镇土地划分为六个用途区,其中:基本农田保护区、一般农地区、村镇建设用地区、林业用地区变化较大。基本农田保护区较修改前减少42.66公顷,一般农地区面积较修改前增加26.23公顷,村镇建设用地区较修改前减少18.33公顷,林业用地区较修改前增加149.31公顷。分区面积及数量变化具体见附表。
(二)建设用地管制分区规划
为加强对建设用地的空间管制,规划修改后将全镇行政辖区内土地划分为允许建设区、限制建设区两个管制区,其中:允许建设区较修改前减少52.74公顷,限制建设区较修改前增加52.74公顷。分区面积及数量变化具体见附表。
经查询,砖塘镇允许建设区范围内未压覆重要的矿产资源,符合本规划的各类建设项目在用地报批前,建设方必须开展建设项目压覆矿产资源查询与评估工作。对于压覆矿产资源的,补偿工作相关文件执行。
本次规划修改,对砖塘镇规划的允许建设区存在地质灾害可能性、地质灾害重点防治区以及建设场地适宜性差的区域采取了避让措施。符合本规划的各类建设项目在用地报批前,建设方必须开展建设项目地质灾害危险性查询与评估工作,根据查询结果开展工作。