(一)镇域概况
鸟江镇位于祁东县东南部,东北与衡南县相接,南连归阳镇,西南与永州市交界,西北与过水坪镇接壤,北与金桥镇相邻。娄衡高速在鸟江镇四方村设有出入口,G234经过该镇丁字村,交通便利。境内鸟丁公路、鸟湖公路横跨东西、连接鸟丁路,村级公路、组级公路相互贯通,工农业产品运输十分方便。
(二)土地利用现状
2014年,鸟江镇土地总面积6529.77公顷,其中农用地5073.75公顷,占77.7%;建设用地570.83公顷,占8.74%;其他土地885.59公顷,占13.56%。
本次规划修改以2005年为基期年,2014年为规划修改年,2020年为目标年。
规划范围为鸟江镇区域内的所有土地,土地总面积6529.77公顷。
修改后,到2020年,全镇耕地保有量不低于1850公顷,基本农田保护面积不低于1643公顷,全镇通过土地开发整理复垦补充耕地110.94公顷;
建设用地总规模控制在497.63公顷以内,城乡建设用地规模控制在543.00公顷以内,城镇工矿用地规模控制在71.85公顷以内;新增建设用地规模控制在180.47公顷以内,建设占用农用地规模控制在162.07公顷以内,建设占用耕地控制在57.74公顷以内。
修改前后各项规划目标及变化情况见附表3。
(一)调出情况
调出基本农田144.98公顷。调出的主要原因一是现状非耕地及质量较差(坡度等级、利用等较差),二是建设用地调入需调出基本农田,主要分布在大池村、四房村、黄沙村、冲领村、齐心村、山东村等。
(二)补划情况
此次补划基本农田52.18公顷,主要分布在优质一般耕地较多的齐心村、四房村、龙坪村、阳光村、中心村、一心村。划定后,永久基本农田面积为1645.36公顷,落实了基本农田保护任务。
(一)城镇工矿用地调整
本次规划修改,调入城镇工矿用地3.38公顷,分布在大池村、山东村、文冲村等。没有调出的城镇工矿用地。
(二)农村居民点用地调整
本次规划修改,由于鸟江镇异地扶贫搬迁、小学建设、村民建房等需求,调入农村居民点用地5.11公顷,主要分布在大池村、齐心村等。
鸟江镇本次修改没有调出的农村居民点用地。
(三)交通水利用地调整
本次规划修改,主要安排交通项目G234祁东洪桥—归阳、S344祁东大桥至湘祁水电站公路、通港大道等,落实原规划预留交通用地指标146.31公顷;同时调剂54.28公顷的指标用于保证其他乡镇的交通水利用地需求。
(四)其他建设用地调整
本次规划修改,没有调入的的其他建设用地;其他建设用地面积调出1.47公顷,主要调整为林地。
(一)土地用途分区规划
修改后,将全镇土地划分为六个用途区,其中:基本农田保护区、一般农地区变化较大。基本农田保护区较修改前减少228.26公顷,一般农地区较修改前增加210.86公顷。分区面积及数量变化具体见附表8。
(二)建设用地管制分区规划
为加强对建设用地的空间管制,规划修改后将全镇行政辖区内土地划分为允许建设区、限制建设区两个管制区,其中:允许建设区较修改前减少47.26公顷,限制建设区较修改前增加47.26公顷。分区面积及数量变化具体见附表。
经查询,鸟江镇允许建设区范围内未压覆重要的矿产资源,符合本规划的各类建设项目在用地报批前,建设方必须开展建设项目压覆矿产资源查询与评估工作。对于压覆矿产资源的,补偿工作相关文件执行。
本次规划修改,对鸟江镇规划的允许建设区存在地质灾害可能性、地质灾害重点防治区以及建设场地适宜性差的区域采取了避让措施。符合本规划的各类建设项目在用地报批前,建设方必须开展建设项目地质灾害危险性查询与评估工作,根据查询结果开展工作。